Какова роль финансовых регуляторов в развитии «зеленого» финансирования и в адаптации финансовой системы к новым рискам? Какие инструменты они будут использовать и нужны ли государственные регуляторы в этом процессе – на эти и другие вопросы ответили мировые эксперты на Международном конгрессе по устойчивому развитию и ответственному финансированию ECUMENE 2021 в рамках сессии «Настоящее и будущее регулирования устойчивых финансов».

Вопрос регулирования устойчивого развития – это один немногих трендов, который родился в частном регулировании, в этом смысле регуляторы в разных странах были в роли догоняющих, начал сессию модератор, член Правления и первый заместитель Генерального директора ПАО РусГидро Юрий Любимов. «Может быть, никто бы и не обратил такого пристального внимания на вопросы устойчивого финансирования, если бы все больше банков и фондов не стали вводить требования к тому, куда компании могут инвестировать. Это стало настолько важным и глобальным трендом, что на это уже не могли не обращать внимания компании», – отметил модератор.

Он также заметил, что сегодня мы находимся на следующем этапе развития, когда регулирование методами мягкого права постепенно начинает вытесняться регулированием настоящим, более жестким. Этот тренд прежде всего задают мировые финансовые регуляторы. В связи с этим Юрий Любимов задал спикерам вопрос: в условиях, когда сегодня регулирование задается банками, финансовыми союзами и международными финансовыми институтами, нужно ли национальное финансовое регулирование, и каковы его перспективы.

По мнению управляющего глобальной практикой финансирования, конкурентоспособности и инноваций в Европе и Центральной Азии World Bank Илиаса Скэмнелоса, национальное регулирование однозначно необходимо. «Хороша идея заключается в том, чтобы выработать международные стандарты и определения, как, например, принципы зеленых облигаций, предложенные Ассоциацией по рынкам капитала. Кроме того, мы можем использовать новые государственные и квазигосударственные механизмы финансирования, можем использовать банки развития для мобилизации капитала. И ключевой фактор успеха таких инициатив – это взаимодействие государств и частного сектора. Нужно быть катализатором, а не заменять деятельность частного сектора», – подчеркнул спикер.

Советник по Финансированию ЦУР в Стамбульском региональном центре ПРООН (Европа и СНГ) Сурен Погосян поддержал его мысль. Он отметил, что зачастую внедрение ESG-стандартов происходит децентрализовано, на добровольной основе, и как следствие – в изоляции от национальной политики всех 17 целей устойчивого развития. «Необходимость повышения роли регуляторов и других институтов не только в вопросах управления рисками, но и в деле координации и стандартизации подходов, с моей точки зрения, только нарастает. Примером такого комплексного инструмента является комплексный национальный механизм управления, который продвигается со стороны различных организаций ООН. Эти комплексные механизмы становятся новой философией управления различными процессами, в том числе устойчивого развития в разных странах: когда роль различных факторов и государства в частотности должна быть синхронизирована и синергирована», – сказал Сурен Погосян.

Завершая сессию, начальник Управления развития корпоративных отношений Департамента корпоративных отношений Центрального банка РФ Андрей Якушин заметил, что достижение целей устойчивого развития и предотвращение климатических изменений требует очень больших вложений. Поэтому компаниям необходимо финансирование для проектов, направленных на снижение их углеродоемкости, чтобы технически перевооружиться и соответствовать современным требованиям. «На основе таксономий выпускаются зеленые облигации, кредиты, но этого недостаточно. Инвесторы разбираются в финансах, но часто не разбираются в том, соответствует ли тот или иной проект в достаточной степени целям предотвращения климатических изменений. Необходима независимая оценка для таких проектов», – сообщил спикер.

Кроме того, Андрей Якушин отметил важность раскрытия информации: чтобы все инвесторы получали сведения о том, какие цели ставит компания в области окружающей среды, социальных вопросов и корпоративного управления. При этом, по его мнению, особенно важно, чтобы вся эта информация была сопоставима друг с другом.